一、積極推進 “三線一單”成果融入我市“多規(guī)合一”一張圖體系,將項目建設(shè)條件及時推送至“多規(guī)合一”協(xié)同監(jiān)管平臺,助力項目落地。
二、為重大項目搭建環(huán)保服務(wù)平臺,實行臺賬管理,提前介入、跟蹤服務(wù)、全力協(xié)調(diào),項目即受理即評估、評估與審查同步,做到能批盡批、快審快批。
三、成立產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評審批幫辦專班(名單見附件1),主動靠前為企業(yè)服務(wù),實現(xiàn)由“企業(yè)跑”向“政府跑”的轉(zhuǎn)變。
四、除項目審批必須提供的要件外,其他無法律法規(guī)和規(guī)范化文件依據(jù)的行政事項不得作為環(huán)境影響評價審批的前置條件,不得要求環(huán)評申請單位提供其他行政主管部門的意見或證明材料。
五、對已經(jīng)環(huán)評批復的,不涉及新增用地,項目性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和污染防治設(shè)施未發(fā)生重大變動,且不新增污染物種類和排放量增量不足10%的改造項目,無需重新報批環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位納入建設(shè)項目環(huán)境保護竣工自主驗收管理。
六、對涉及民生和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史遺留問題項目,在符合規(guī)劃要求、環(huán)境影響可控的前提下,可減輕或免于處罰,予以補辦完善有關(guān)環(huán)保手續(xù)。
七、已完成環(huán)境影響區(qū)域評估(規(guī)劃環(huán)評)的園區(qū),對不涉及環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)評審批正面清單內(nèi)32類建設(shè)項目(內(nèi)環(huán)辦〔2021〕265號,見附件2),在滿足審批要求前提下,承諾壓縮審批時限75%。
八、優(yōu)化危險廢物經(jīng)營許可證、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格證等涉企經(jīng)營許可事項審批服務(wù),不再要求提供道路運輸經(jīng)營許可證、企業(yè)消防驗收意見。符合辦理條件的輻射許可證其注銷、延續(xù)、變更和重新申領(lǐng)全部實現(xiàn)即辦。
九、進一步推進政務(wù)服務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)全市生態(tài)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦、網(wǎng)上易辦、網(wǎng)上好辦,引導企業(yè)線上辦理環(huán)評審批、排污許可、輻射安全許可證。
十、行政許可審批結(jié)果可通過系統(tǒng)、郵件或電子郵件等方式送達,努力打造 “一趟不用跑” 網(wǎng)上審批模式。
十一、大力推行線下政務(wù)服務(wù)預約辦理,持續(xù)提升線下服務(wù)水平。
十二、根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰裁量基準規(guī)定(試行)》,對違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
十三、實施常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度,對正面清單內(nèi)企業(yè)(名單見附件3)原則上只開展非現(xiàn)場監(jiān)管,對守法企業(yè)無事不擾,用“執(zhí)法+服務(wù)”的模式幫助企業(yè)成長,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
十四、全面落實行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),持續(xù)提升執(zhí)法工作的透明度和公信力。
十五、嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,執(zhí)行“五個嚴禁”。一是嚴禁違反法定權(quán)限、范圍、條件和程序行使行政權(quán)力;二是嚴禁為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;三是嚴禁向監(jiān)管對象指定或推薦第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)及人員;四是嚴禁為第三方機構(gòu)組織開展的涉企會議、培訓等營利性活動出具文件或提供聯(lián)系方式;五是嚴禁為中介機構(gòu)向企業(yè)推銷產(chǎn)品、書籍、資料等經(jīng)濟活動提供便利條件。
十六、認真遵守工作紀律、廉潔紀律,杜絕在政務(wù)服務(wù)中出現(xiàn)吃拿卡要、“雁過拔毛”、效能低下、超期辦結(jié)等問題,營造“親”“清”的政商關(guān)系。
信息來源:呼和浩特市環(huán)保局