11月16日，在中國生態(tài)文明論壇十堰年會上，貢山獨龍族怒族自治縣榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地命名，大美貢山又添響亮新名片。

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貢山縣是云南省唯一的涉邊涉藏縣。4379.24平方公里的國土面積，70%屬“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)，55.6%屬高黎貢山國家級自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率達(dá)80.5%，生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積比例為87.41%，屬于國家生態(tài)功能限制開發(fā)區(qū)，是云南西部重要的生態(tài)屏障。

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脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，貢山縣3.5萬多各族兒女全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，按照把云南建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的定位要求，聚焦2019年如期脫貧摘帽目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實施生態(tài)補(bǔ)償，探索出了一條生態(tài)美百姓富的新路子。

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生態(tài)是貢山發(fā)展建設(shè)的生命線。該縣始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首位，深入踐行 ”綠水青山就是金山銀山“理念，大力實施“生態(tài)環(huán)保立縣”戰(zhàn)略。開展怒江、獨龍江流域生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)陡坡地生態(tài)治理。

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2002年以來，貢山縣累計實施退耕還林6.49萬畝，涉及農(nóng)戶8534戶23864人，落實天保工程森林管護(hù)面積568.0萬畝，按照國家10元/畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償424.7萬元，受益農(nóng)戶達(dá)6186 戶19051人，農(nóng)戶不僅從退耕還林中得到現(xiàn)金補(bǔ)償收益，還從林下產(chǎn)業(yè)中獲得經(jīng)濟(jì)收入。生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念深深根植于全縣各族兒女心中。

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貢山縣委縣政府結(jié)合實際把群眾持續(xù)增收的重心聚焦在生態(tài)產(chǎn)業(yè)上，把退耕還林與培育生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，在退耕還林地種樹、種花，樹下種植草果、中藥材，壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。將草果、羊肚菌、中華蜂、貢山山藥等綠色產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。規(guī)劃到2020年，養(yǎng)殖中華蜂數(shù)量達(dá)4萬箱，種植草果30萬畝、木本油料30萬畝、中藥材20萬畝、特色種植業(yè)10萬畝、羊肚菌1萬畝，確保每戶農(nóng)戶有1至2個增收致富產(chǎn)業(yè)。

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目前，全縣草果種植面積累計達(dá)21.95萬畝，戶均產(chǎn)值達(dá)6475元，中華蜂養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)1.155萬群，羊肚菌種植面積達(dá)1080畝。2018年林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1.7763億元，按照3.5萬人口計算，人均增收4900元左右，很多農(nóng)戶通過發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)走上了脫貧致富的路子。

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貢山縣按照習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念率先在全省實施生態(tài)補(bǔ)償脫貧。把生態(tài)保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，按照“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”的要求，把一部分貧困人口就地轉(zhuǎn)崗為生態(tài)護(hù)林員，累計聘請生態(tài)護(hù)林員3240人，山山有人管，箐箐有人護(hù)。實現(xiàn)了近50%以上的建檔立卡戶每戶有1人通過生態(tài)脫貧政策實現(xiàn)就業(yè)，年均工資性收入達(dá)到9600元，幫助貧困人口實現(xiàn)了山上就業(yè)、家門口脫貧。

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生態(tài)脫貧中，貢山縣把發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為助力群眾致富奔小康的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓。大力推進(jìn)獨龍江5A級旅游景區(qū)、丙中洛國家級旅游度假區(qū)建設(shè)，丙中洛鎮(zhèn)七個旅游扶貧示范村開工建設(shè)，把“綠水青山”的村寨變?yōu)樯鷳B(tài)旅游的美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)旅游讓綠水青山變成取之不盡的綠色聚寶盆，真正達(dá)到了保護(hù)與發(fā)展的可持續(xù)互動發(fā)展。

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精心耕耘，久久為功。貢山縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)碩果累累。先后榮獲“中國最美風(fēng)景縣”、“最美中國·生態(tài)旅游、文化旅游目的地城市”等殊榮，丙中洛鎮(zhèn)秋那桶村獲得“中國最美村鎮(zhèn)”景觀獎，獨龍江鄉(xiāng)榮獲全國“森林文化小鎮(zhèn)”稱號，成為了國內(nèi)外專家、學(xué)者進(jìn)行科研、探險、觀光、旅游的首選之地。2018年全年，貢山縣共接待游客68.75萬人，同比增長約10.26%，旅游綜合收入為10.97億元，同比增長約14.27%。

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走進(jìn)新時代，貢山縣將圍繞如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先不動搖，繼續(xù)做好做實生態(tài)脫貧這篇大文章，把擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員覆蓋面作為脫貧摘帽的基本舉措，把做大做特生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)全面小康的重要保障，把搞活發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為富裕的助推器，努力走出一條既要生態(tài)美又要百姓富的路子來，深入踐行好“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，讓貢山的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，使這顆璀璨的三江明珠綻放出更加迷人的風(fēng)采。

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來源：云南日報、云南省生態(tài)環(huán)境廳

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新聞背景

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生態(tài)文明示范建設(shè)

上世紀(jì)九十年代，原國家環(huán)保局（總局）在全國范圍廣泛開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作；2000年以來，原環(huán)境保護(hù)部在生態(tài)示范區(qū)工作基礎(chǔ)上，推動開展以生態(tài)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、工業(yè)園區(qū)為抓手的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作；2013年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”更名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。截至目前，生態(tài)環(huán)境部命名了三批共175個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和52個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，初步形成了點面結(jié)合、多層次推進(jìn)、東中西部有序布局的建設(shè)體系。示范建設(shè)工作取得顯著成效。