11月7日，生態(tài)環(huán)境部召開黨員干部大會，傳達學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰出席會議并講話。他強調，要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標任務上來，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國作出新的更大貢獻。

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李干杰首先傳達了黨的十九屆四中全會的基本情況和主要內容，指出全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，是以習近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，對于堅定“四個自信”，全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標、重點任務、根本保證，全面回答了在我國國家制度和國家治理上應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領。習近平總書記在全會上的重要講話，回顧總結了一年多來黨和國家工作，科學分析了國內外形勢的發(fā)展變化，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性，圍繞堅定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，對貫徹落實全會精神提出明確要求，是馬克思主義國家制度建設和國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學指南和基本遵循。

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李干杰強調，要深刻領會黨的十九屆四中全會的重大意義，深刻領會習近平總書記在全會上的重要講話精神，深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理的歷史性成就，深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學內涵、本質特征和顯著優(yōu)勢，深刻領會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標，深刻領會堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點任務，深刻領會加強黨的領導，確保全會確定的各項目標任務全面落實到位，切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

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李干杰指出，要全面把握全會關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署。習近平總書記的工作報告，總結了黨的十九屆三中全會以來，面對更加復雜多變的國內外形勢，在各種風險挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，黨和國家事業(yè)包括生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作繼續(xù)取得的重大進展和新的偉大成就。這些成就的取得，最重要、最根本的就在于有習近平總書記這位核心和領袖的掌舵領航，有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引?！稕Q定》從實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復制度、嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度等四個方面，對建立和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生作出安排部署，進一步明確了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護最需要堅持與落實的制度、最需要建立與完善的制度，為我們加快健全以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，提供了方向指引和根本遵循?！稕Q定》在堅持和完善黨的領導制度體系、堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系等方面，對黨的建設作出部署，充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的氣魄和品格，體現(xiàn)了我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、馬克思主義政黨建設規(guī)律的探索不斷深化，體現(xiàn)了黨中央堅決將全面從嚴治黨進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心，要深入學習領會貫徹。《決定》關于堅持和完善中國特色社會主義法治體系、堅持和完善中國特色社會主義行政體制、堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、堅持和完善獨立自主的和平外交政策等的重點任務，都對做好生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新的更高要求，要統(tǒng)籌抓好學習貫徹落實。

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李干杰強調，深入貫徹全會精神，推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，以建設美麗中國為目標，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決制約生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的體制機制問題為重點，加快建立健全生態(tài)環(huán)境治理的架構體系。要著力抓好六個方面工作。

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一是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機制建設。完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度。制定實施中央和國家機關生態(tài)環(huán)境保護責任清單。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法，全面完成省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。構建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。加快建立“三線一單”制度。健全生態(tài)環(huán)境信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。深化“無廢城市”建設、固體廢物進口管理等改革。加強農業(yè)農村環(huán)境污染防治。

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二是推動生態(tài)環(huán)境保護全民參與。大力宣傳習近平生態(tài)文明思想和美麗中國建設愿景。曝光突出生態(tài)環(huán)境問題及整改情況。推進環(huán)保設施向社會開放。推動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍規(guī)范健康發(fā)展。完善公眾監(jiān)督、舉報反饋機制。

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三是完善生態(tài)環(huán)境保護法律體系和執(zhí)法司法制度。加快制定和修改長江保護、海洋環(huán)境保護、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、排污許可、碳排放權交易管理等方面的法律法規(guī)。健全生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。

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四是完善生態(tài)環(huán)境經濟政策。逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。落實生態(tài)補償制度。加快制定健全有利于推動綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的價格、稅收、金融、投資等政策。發(fā)展綠色信貸、綠色債券等金融產品，發(fā)揮好國家綠色發(fā)展基金作用，在環(huán)境高風險領域建立環(huán)境污染強制責任保險制度。

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五是加強生態(tài)環(huán)境保護能力建設。推動污染治理和生態(tài)保護重點領域科技攻關和成果轉化。開展大數據應用和環(huán)境承載力監(jiān)測預警。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。加強生態(tài)環(huán)境重點領域的風險防控能力建設。按不同層級工作職責配備相應工作力量。加強國際交流和履約能力建設。

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六是加快打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。落實全面從嚴治黨要求，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，深入推進黨風廉政建設，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

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李干杰要求，各部門各單位要進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期重要政治任務，認真抓緊抓實抓細抓好。各級黨組織要結合實際作出具體安排，迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神熱潮，各部門各單位主要負責同志要擔起責任、靠前指揮，做到親自抓、帶頭學。要把學習全會精神作為黨的理論武裝工作的重點任務，通過舉辦培訓班、學習班等形式，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓。要圍繞全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，組織專家學者開展深入研究。要全方位、多層次宣傳解讀全會精神，著力推出一批有分量的深度報道、評論言論、權威專訪和理論文章。要把學習宣傳貫徹全會精神同推進當前重點工作結合起來，以學習促進工作，以工作深化學習，堅決防止“兩張皮”、走過場。

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會議以視頻會的形式召開，在生態(tài)環(huán)境部設立主會場，在部屬單位設立分會場。

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會議由生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青主持。中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長、部黨組成員吳海英，部黨組成員、副部長莊國泰出席會議。

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駐部紀檢監(jiān)察組負責同志，部機關各部門司局級干部在主會場參會；駐部紀檢監(jiān)察組、部機關各部門、部屬單位全體黨員干部在分會場參會。