在閩江之畔的南平，山是綠的，水是清的，天空是藍(lán)的，空氣是甜的，這里有著77.99%的森林覆蓋率，主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例100%，小流域無一劣Ⅴ類水體，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98%……。

　　綠色是南平天然的底色，生態(tài)是南平最大的特色。2018年，南平依舊堅持發(fā)展與保護并重，積極踐行生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)推進“水美城市”、探索“生態(tài)銀行”、實施全省最大林業(yè)項目——國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程......，精心呵護這一片“綠色凈土”，更好釋放生態(tài)與資源優(yōu)勢在發(fā)展中帶來的紅利。

　　“水美”必將“富美”

　　冬季，晨霧還未散盡，慢步在延平區(qū)閩江邊的棧道上，青山如畫、綠水如帶，小舟在江面上“白紗”間穿梭，氣溫雖冷卻靜謐愜意……。

　　地處閩江上游的南平市，境內(nèi)河流縱橫交錯，流域面積50平方公里以上溪流有176條，特別是下轄10個縣（市、區(qū)）至少都有一條溪河穿城而過。

　　“水污則留污納垢，水清則流金淌銀。”2016年9月以來，南平市全面貫徹落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》和福建省委、省政府關(guān)于加快社會事業(yè)發(fā)展補齊民生短板的決策部署，緊盯薄弱找準(zhǔn)短板，突出重點精準(zhǔn)發(fā)力，提出把縣域中心城區(qū)水系治理與城市建設(shè)、土地資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合，在全國率先提出“水美城市”建設(shè)新理念，2017年全面開工建設(shè)12個“水美城市”項目。

　　在“水美城市”建設(shè)中，以城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為依據(jù)，按照“水安為先，因水而美、由美而富、富而文明”的總體要求，堅持“安全為基礎(chǔ)、生態(tài)為根本、景觀為體形、文化為靈魂”的原則，以流域水系為主線，實施防洪排澇、市政生態(tài)、形象提升、旅游產(chǎn)業(yè)、智慧水務(wù)5大工程，促進“山、水、城、業(yè)、人”一體發(fā)展，打造“山水相融、城景相依、人水和諧”的具有閩北特色的親水型宜居宜游城市，不斷提升城市競爭力。

　　經(jīng)過兩年多的努力，南平市“水美城市”建設(shè)取得了階段性成效。全市首批策劃實施“水美城市”項目12個，總投資300億元，目前完成投資116.55億元，完成38.85%。

　　守護閩江水清岸綠，南平全市在持續(xù)優(yōu)化推進“水美城市”建設(shè)的同時，繼續(xù)深化開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，鞏固治理成效，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)而經(jīng)營“生態(tài)”——種蔬果，育苗木，開辦農(nóng)家樂、特色鄉(xiāng)村游，由濁變清、變美，發(fā)展的新活力更加進一步釋放。

　　“青山”化為“金山”

　　這一年，南平多次組織召開“生態(tài)銀行”試點方案論證，探索建設(shè)“生態(tài)銀行”，著力推動資源轉(zhuǎn)化，武夷山五夫鎮(zhèn)拉開“生態(tài)銀行”試點，順昌“森林生態(tài)銀行”開張運營……

　　在生態(tài)文明建設(shè)中當(dāng)先鋒，南平探索建設(shè)“生態(tài)銀行”，通過對碎片化生態(tài)資源的集中收儲和規(guī)?；危D(zhuǎn)換成連片優(yōu)質(zhì)高效的資源包，并委托運營商進行經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)保護前提下的資源、資產(chǎn)、資本三級轉(zhuǎn)換，推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

　　整合資源、優(yōu)化配置，建設(shè)項目、深度挖掘，在保持田園生態(tài)風(fēng)光的同時，改善當(dāng)?shù)鼐幼…h(huán)境條件，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量……在武夷山五夫鎮(zhèn)，“生態(tài)銀行”的試點工作進一步釋放了資源優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卮迕袢罕娚a(chǎn)、生活、生態(tài)同步發(fā)展的體系逐步形成，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的“農(nóng)業(yè)+旅游”“文化+旅游”發(fā)展探出新路子、迎來發(fā)展新機遇。

　　在“生態(tài)銀行”探索試點的另一個地方——順昌縣，則是建立了“森林生態(tài)銀行”，依托國有林場，以托管、贖買、租賃、合作經(jīng)營、抵押擔(dān)保等方式集聚碎片化的森林資源，并通過專業(yè)隊伍、技術(shù)，對林子進行科學(xué)管護，從而更好提升森林生態(tài)承載能力和林業(yè)資源價值。

　　不僅如此，“森林生態(tài)銀行”還將集聚的森林資源策劃生成項目，通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，對接資本市場，放大林業(yè)資源的綜合效益。目前已策劃了順昌縣西坑示范區(qū)、旗山國家儲備林改培提升、干山原生珍稀植物園等試點項目，其中，西坑示范區(qū)總投資達(dá)3億元。

　　生態(tài)愈加“顏值”

　　南平市先后被列入國家低碳城市、智慧城市、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點、田園綜合體國家級示范點，所轄十縣（市、區(qū)）實現(xiàn)省級森林城市（縣城）全覆蓋……良好的生態(tài)，就是南平最具競爭力的優(yōu)勢之一。

　　如何守護生態(tài)“顏值”？用生態(tài)“顏值”檢驗政績，是其中關(guān)鍵一招、重要一招。南平市以生態(tài)審計推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色發(fā)展的理念，把生態(tài)“顏值”寫進領(lǐng)導(dǎo)干部的政績中。

　　2018年，南平市在多年探索和試點工作的基礎(chǔ)上，打通了生態(tài)文明建設(shè)制度和政策設(shè)計上的“最后一公里”，正式建立了全新的、經(jīng)常性的審計制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計由試點階段進入全面推開，生態(tài)審計的“南平探索”，正式成為南平市在生態(tài)文明建設(shè)中提出的又一“南平經(jīng)驗”。

　　此外，在守護生態(tài)“顏值”的同時，南平市還繼續(xù)通過實施國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項目，進一步提升森林質(zhì)量，積累更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)財富。

　　順昌縣國有林場場長趙剛源介紹，屬于國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項目示范區(qū)的嵐下錢墩工區(qū)、百益工區(qū)，在集約化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，在林下套種閩楠、紅豆杉等珍貴樹種，變單層林為復(fù)層林，不僅林分結(jié)構(gòu)更科學(xué)了、森林生態(tài)承載力提高了，而且經(jīng)預(yù)估，山林單產(chǎn)價值也將達(dá)到普通山林的四倍以上。

　　截至去年底，南平全市國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項目已完成集約人工林栽培6.38萬畝，現(xiàn)有林改培32.81萬畝，商品林贖買43.2萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟約1.17萬畝。